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«Integrated Coastal Area and River Basin Management (ICARM): The Oder/Odra case study Gerald Schernewski1,2, Nardine Löser1,2 & Agnieszka ...»

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Glaeser, Sekścińska & Löser (eds.): Integrated Coastal Zone Management at the Szczecin Lagoon:

Exchange of experiences in the region

Coastline Reports 6 (2005), ISSN 0928-2734

43 - 54

Integrated Coastal Area and River Basin Management (ICARM):

The Oder/Odra case study

Gerald Schernewski1,2, Nardine Löser1,2 & Agnieszka Sekścińska3

Baltic Sea Research Institute Warnemünde, Germany

European Union for Coastal Conservation (EUCC) Social Science Research Center Berlin, Germany Kurzdarstellung Integriertes Fluss-Küste Management: Die Oder Fallstudie. Flüsse beeinflussen ihre Mündungsgebiete und Küstenzonen maßgeblich. Daraus ergibt sich die Notwendigkeit eines integrierten Managements von Flusseinzugsgebieten und Küstenzonen. Diese Notwendigkeit schlägt sich auch in internationalen Programmen, wie UNEP-ICARM, nieder. Im Falle der Oder (polnisch: Odra) stellen Hochwässer und Meeresspiegelanstieg, Schifffahrt und technische Maßnahmen, Wasserqualität und Eutrophierung sowie die Wanderung von Fischen und eingeschleppten Arten entlang der Flussläufe, zentrale Themen dar, in denen sich die Wechselwirkung zwischen Fluss und Küste widerspiegelt. Vor dem Hintergrund der anhaltenden sozialen, ökonomischen und politischen Veränderungen in diesem Raum, der Bedrohung durch Klimaänderungen sowie durch konkrete Anforderungen, wie der EU-Wasserrahmenrichtlinie oder Natura 2000, ergibt sich erheblicher Handlungsbedarf und macht ein integriertes Fluss-Küste Management in der Oder erforderlich. Diese Notwendigkeit schlägt sich allerdings in den derzeitigen Abkommen, Aktivitäten und Strategien nicht nieder. Sowohl das Einzugsgebiet, als auch die Küste werden derzeit weitgehend separat voneinander betrachtet und die grenzübergreifende deutsch-polnische Kooperation steht im Vordergrund. Zudem besteht die Gefahr, dass in einem großen und komplexen Einzugsgebiet, wie dem der Oder, die Belange der relativ kleinen Küstenzone aus den Augen verloren wird. Aufgrund der ausgeprägten Wechselwirkungen zwischen Fluss und Küste sowie der Herausforderungen wurde die Oder als internationale Fallstudie des UNEP-ICARM Programms ausgewählt. In enger Zusammenarbeit mit dem Projekt „IKZM-Oder“ wird versucht, ein Bewusstsein für die Notwendigkeit eines integrierten Managements zu schaffen und den Dialog zwischen Küste und Einzugsgebiet zu fördern.

Streszczenie Zintegrowane Zarządzanie Rzeką i Wybrzeżem: precedensowe badania Odry. Rzeki maja decydujący wpływ na swoje dorzecza i strefę wybrzeża. Z tego wynika potrzeba zintegrowanego zarządzania obszarami dorzecza rzek i strefami wybrzeża. Potrzeba ta znajduje także swoje odbicie w międzynarodowych programach, m.in. takich jak UNEP-ICARM. W przypadku Odry (po niemiecku: die Oder) głównymi zagadnieniami są powodzie i wzrost poziomu morza, żegluga i techniczne urządzenia, jakość wody i eutrofizacja, wędrowka ryb i gatunków zwierząt zabranych przez statki do rzek, jak również wzajemne oddziaływania jakie zachodzą pomiędzy rzeką i wybrzeżem. Z uwagi na zagrożenia, jakie niosą z sobą zmiany klimatyczne oraz konkretne wymagania prawne t.j. Ramowa Dyrektywa Wodna lub Natura 2000, istnieje zwiększona potrzeba działania oraz Zintegrowanego Zarządzania Obszarami Przybrzeżnymi rzeką i wybrzeżem w regionie Odry na płaszczyźnie społecznej, gospodarczej i politycznej. Niestety ta konieczność nie ma odzwierciedlenia w aktualnych umowach, działaniach i strategiach. Isniejąca współpraca transgraniczna nie uwzględnia ujednoliconego programu dla obszaru dopływu i wybrzeża. Poza tym istnieje niebezpieczeństwo, że w porównaniu z tak dużym i zróżnicowanym dorzeczem jakim jest dopływ Odry, pas wybrzeża straci na znaczeniu. W ramach programów UNEP-ICARM Odra została wybrana do przeprowadzenia badań precedensowych wzajemnych oddziaływań rzek i 44 Schernewski et al.: Integrated Coastal Area and River Basin Management (ICARM): The Oder/Odra case study obszarów wybrzeży oraz wyzwań przed którymi stoją tego rodzaju obszary. W bliskiej współpracy z projektem „ZZOP-Odra” podjęta zostanie próba uświadomienia potrzeby zintegrowanego zarządzania oraz wsparcia dialogu pomiędzy wybrzeżem i obszarami dorzecza.

1 Background Large rivers have a strong influence on the adjacent estuary and surrounding coastal area. During the last decade it became increasingly more obvious that coastal zones in the vicinity of large rivers cannot be managed independently from the rivers and their catchments. The Baltic Sea is an excellent example of how an entire regional sea is controlled by the catchment and river nutrient loads (Gren at al. 2000, Schernewski & Neumann 2002, 2005, Neumann & Schernewski 2005).

Figure 1: The Odra River basin and adjacent coastal area.

Schernewski et al.: Integrated Coastal Area and River Basin Management (ICARM): The Oder/Odra case study 45 The idea of integrated coastal area and river basin management (ICARM) is reflected in UNEP’s ICARM approach, the European Water Framework Directive and partly in the Land-Ocean Interactions in the Coastal Zone (LOICZ) programme. All these programmes focus on water related topics. The spatial integration of river basin and coastal waters does not always reflect the interaction between terrestrial and aquatic systems well. Therefore, ICARM is not a replacement, but a supplement to traditional integrated coastal zone management (ICZM). The objectives are to raise awareness as well as to promote and ensure sustainable integrated coastal water and river management.





The Odra river (in German, Oder; in Polish and Czech, Odra) in the Baltic region is an outstanding example to illustrate the interrelations between river basin and coast and to demonstrate the dependency of coastal management on river basin management. Therefore, the Odra became the subject of an international case study for UNEP’s ICARM programme and for LOICZ. These Odrarelated activities are supported by the project, Integrated Coastal Zone Management in the Oder Estuary Region (ICZM Oder) (see http://www.ikzm-oder.de). This brief report is an outline of the Odra case study.

2 The Oder/Odra river basin and coastal area

2.1 The river and the river basin The Odra River stretches from the Oderské Vrchy in the Czech Republic for 854 km across Poland and along the Polish-German border, emptying into the Szczecin Lagoon. It is one of the most important transboundary rivers in the Baltic region. The Odra Basin (118,000 km²) is shared between Poland (89%), the Czech Republic (6%) and Germany (5%). The Odra is essentially a lowland river with its source in the hilly Polish-Czech border region. Due to the warm-temperate climate with sufficiently rain in all seasons, the water discharge shows only a limited annual cycle with an average discharge of 530 m³/s. Floods are a rare phenomenon and are not necessarily linked to snow melting.

The last extreme flood with a discharge up to 2,800 m³/s. took place during late summer 1997 and caused severe damage.

The Odra River has been canalised in parts and sluices allow intensive shipping between about 30 harbours and over 717 km of waterways. The largest harbours on the Odra, Kostrzyn and Schwedt, have a turnover of less than 500,000 tonnes per annum (t/a). Szczecin is the gate to the Odra river system and the most important trans-shipment centre. The Odra is linked to other river systems via canals; for example, two million tonnes of mainly sand, gravel and coal, are transported annually between Szczecin and Berlin over the Oder-Havel Canal. The Odra River basin contains altogether around 450 hydro-technical objects such as weirs, floodgates, hydroelectric power plants, polders, storage reservoirs and locks. Forty-six hydroelectric power plants contribute to the region’s energy supply; the 48 storage reservoirs have a combined total volume of water amounting to 968 million m³.

Large segments of the river are framed by floodplains and floodplain forests of outstanding ecological value. These are nature protected areas which host a large variety of birds, insect, amphibians, molluscs and fish.

Commercial fisheries is concentrated in the lower reaches of the river, but with a turnover of only about 100 t/a it economic role is insignificant. For public water supply, over one billion m³ of water are extracted annually from the river basin, but because the climate is humid,, water shortages do not present a serious problem. River and ground water quality are, however, problematic because sewage and waste water discharged into the river are often not treated, or treated only insufficiently.

For centuries the Odra River basin has been subjected to strong human influence. Agricultural land covers 70% of the upper river basin and 58% of the middle basin. However the contribution of agriculture to the gross value added is only 3.9%. Several larger cities and many industries are located in the river basin which has a total population 15.4 million persons. According to Behrendt (personal communication) the nitrogen (N) and phosphorus (P) loads in the Odra River were already high in the early 1960’s, with N totalling 50,000 t/a and P at 6,000 t/a. These increased further, reaching a 46 Schernewski et al.: Integrated Coastal Area and River Basin Management (ICARM): The Oder/Odra case study maximum during the 1980’s, where N totalled 116,000 t/a and P 16,000 t/a. Subsequent economic changes, warmer and drier years and improved sewage treatment resulted in a significant decrease of nutrient loads by the late 1990’s, with N falling to 94,000 t/a and P to 8,500 t/a. Compared to other rivers, heavy metal loads in the Odra are not outstanding, although sediments in some areas are polluted. The sediment load is about 400,000 to 500,000 t/a, with additional river bed sediment transport of 200,000 t/a.

2.2 The coastal zone The coastal zone (where the waters of the Odra ultimately discharge into the lagoon and finally the Baltic Sea via the Dziwna, Swina and Peene) is a complex system of lagoons and islands shared between Germany and Poland. With a total of about 840,000 inhabitants (414,000 in Szczecin alone) this estuary region is sparsely populated. Ignoring Szczecin and Świnoujście, the population density for the rest of the region averages around 50 inhabitants per km². The Odra River flows through Szczecin and empties into the large but shallow Szczecin/Oder Lagoon. The river and its pollutant load are responsible for the poor water quality of the lagoon and its eutrophication. The lagoon acts as a storage pond for sediment, nutrients and heavy metals originating from the Odra; it thus protects the Baltic Sea from pollution. The flushing time is only 55 days, so that the lagoon’s salinity of around 1.5 ‰ indicates that, conversely, it is only influenced to a minor degree by the Baltic Sea.

A waterway runs through the lagoon,, linking the Baltic Sea to the City of Szczecin with its huge harbour and important ship-building industry. This waterway is constantly dredged to maintain a depth of more than 10 m. On the average, dredging has removed about 1.5 million m3/a of sediment over the last few decades. Most of the sediment deposited by the Odra as well as large amounts of nutrients are removed with this process and stored on land. Intensive denitrification removes about 15% of the deposited nitrogen load.

The landscape surrounding the Szczecin/Oder Lagoon is flat, dominated by agricultural land and forests. In some areas sand, gravel, oil and gas are exploited. Broad belts of reeds and artificial sandy beaches near the few small towns characterize the coastline. Owing to its outstanding ecological value and scenic beauty, most of the coastal area has become a nature protected zone. A detailed description of the lagoon’s ecology is given in Radziejewska & Schernewski (in press).

Figure 2: The quiet and serene Odra Lagoon, despite its scenic appeal, suffers from severe eutrophication.



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